中共中央宣传部
中华人民共和国司法部
全国普及法律常识办公室
（通知）
司发通〔2008〕70号
中央宣传部司法部全国普法办关于组织开展
“五五”普法中期督导检查的通知
各省、自治区、直辖市党委宣传部、司法厅（局）、普法依法治理领导小组办公室，新疆生产建设兵团党委宣传部、司法局、普法依法治理领导小组办公室，中央和国家机关各部、委、办、局普法办公室：
自2006年党中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，十届全国人大常委会第21次会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》以来，在各级党委、人大、政府的领导和监督下，“五五”普法进展顺利，取得显著成效。按照“五五”普法规划关于“2008年开展督导检查活动”的要求，中宣部、司法部、全国普法办决定组织开展"五五"普法中期督导检查。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，认真贯彻“五五”普法规划和全国人大常委会决议，通过检查各地、各部门“五五”普法工作开展情况，查找存在的问题和不足，进一步推动“五五”普法规划和全国人大常委会决议的贯彻落实。
二、主要原则
（一）坚持统一领导。要在党委、政府的统一领导下，发挥人大、政协的监督作用，与各部门密切配合，共同做好中期督导检查工作。
（二）坚持求真务实。深入基层、深入实际、深入群众，掌握了解真实情况，查找工作中存在的问题，提出改进措施，推动普法工作深入开展。
（三）坚持协调配合。地方普法依法治理主管部门要加强指导，主动与部门沟通协调，发挥部门的积极性，互相配合，避免重复检查。
（四）坚持分类指导。根据实际情况，结合不同地域、不同行业和不同对象的特点，确定检查重点、检查方式。
三、主要内容
中期督导检查的主要内容是“五五”普法规划和全国人大常委会决议的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，依法治理工作开展情况，保障措施落实情况等。具体内容参见《全国"五五"普法中期督导检查指导标准》。
各地和各部门要结合本地、本部门实际情况，制定具体检查标准或考核评估办法。
四、检查步骤和时间安排
（一）动员部署。4月下旬，各地、各部门根据本通知要求，结合实际，制定检查方案和措施，进行动员部署，做好中期督导检查的各项准备工作。
（二）地方和部门自查。5-6月，各地、各部门按照本通知要求组织自查。自查工作要在6月底完成，并将自查报告报全国普法办公室。个别地方和部门因特殊情况，不能按时开展自查的，需报请全国普法办同意后，可适当调整自查时间。
（三）组织抽查。7-8月上旬，中宣部、司法部、全国普法办公室从有关部门和地方抽调人员，组成若干检查组，赴部分地方和部门进行抽查。每个检查组原则上抽查两个省（市、区）或部门。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各地、各部门要高度重视，把做好“五五”普法中期督导检查作为今年的重点工作，认真抓紧抓好。普法依法治理领导小组要专题研究部署中期检查工作。普法依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，精心组织，周密安排，保证检查工作规范、有序、顺利进行。
（二）注重实效，推动工作。要通过检查，真实全面了解“五五”普法工作开展情况，及时发现存在的问题和不足，提出改进措施，认真督促改进。要严格遵守廉洁自律的各项规定，轻车简从，不增加基层单位负担，不影响基层的正常工作。
（三）加强宣传，营造氛围。要制定宣传计划，组织媒体开辟“五五”普法中期督导检查专栏，集中宣传各地、各部门"五五"普法取得的突出成效，宣传各类学法用法的好典型、好经验，为深化法制宣传教育工作营造良好氛围。
（四）及时汇报，表彰先进。中期督导检查结束后，各地要及时向党委、人大、政府汇报“五五”普法规划的贯彻落实情况。要总结推广典型，表彰先进集体和个人。中宣部、司法部、全国普法办将适时分类表彰先进集体和先进个人。附件：全国"五五"普法中期督导检查指导标准
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