现代文化市场体系：江汉大学报刊出版改革方向 朱现平 （期刊社） 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称：《决定》）就“建立健全现代文化市场体系”提出了战略部署，由此，书报刊出版的改革步伐必将加快。作为江汉大学学术期刊的管理者和工作者，我们必须响应党中央的号召，在省市新闻出版管理部门、学校党委和行政的领导下，锐意进取，攻坚克难，为推动学校的出版事业作出更大贡献。当前，我们应该对《决定》在“建立健全现代文化市场体系“中表述的重要内容加以深刻认识和领会。 1.完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰 应该看到，这是《决定》提出的一个文化产业创新性战略措施，尤其是“建立退出机制”的意义非常大。其导向表明：要尽可能发挥市场对文化资源的配置作用，应该是此次深化改革的契机。市场是《决定》中的一个高频词，因此，我们要提高江汉大学出版事业发展的认识和地位，通过报刊的功能规划来充分整合资源，做大做强自己的文化出版蛋糕，使之长期可持续性的发展。 2.鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，支持各种形式小微文化企业发展 相对于经济领域中其他较为成熟的行业，我国大量的文化企业还是小微企业，存在固定资产抵押贷款有限、市场缺乏相应评估体系等群体特征，且具有高风险、回报周期长、轻资产等特点。今年，国务院将把小微文化企业纳入国家支持小微企业发展的政策框架中，制定支持小微文化企业发展的专项政策。江汉大学现有一定规模的报刊资源，为了应对未来发展，我们可以对通过小微企业式发展的可行性和利弊进行认证和评估，未雨绸缪。 3.允许参与对外出版、网络出版 我国已经加入了国际期刊联盟（FIPP）、国际标准化组织（ISO）、国际连续出版物编号中心（ISSN）等国际出版行业组织，出版业的迅速发展促进了中外出版交流与合作。我校的三个学术期刊均加入国际连续出版物编号中心（ISSN），可以通过纸质期刊发行或数据库对外交流，但要想进一步扩大对外学术影响，还必须在学术质量、翻译水平上下功夫。此外，我国出版产业的数字化技术促进了数字出版的发展，带来了网络采编、处理格式、发行方式等模式的升级和改进，提高了出版物的使用率，适应了市场的需求。尽管目前数字出版与传统出版并存，但是缺少了前者，将丧失出版物的竞争优势。我校期刊社的三刊从2014年开始已全部实现数字化的“在线采编系统”和“数字优先出版”，为一步的网络出版打下了技术基础。 4.在坚持出版权、播出权特许经营前提下，允许制作和出版、制作和播出分开 出版主体深化改革突破的方向应该是分类改革，即对承担意识形态和学术出版的机构或报刊，在体制上应该有特殊的安排，要让他们在没有经济后顾之忧的情况下，全身心把意识形态和学术产品做精做好。对于传播一般知识的出版机构或报刊，应该让它有更好、更活的机制。此次《决定》明确了制作和出版分开，应该说要求各类报刊找准自己的定位和归属，对意识形态和学术报刊编辑从业人员也提出了更高的要求。因此，我们要密切关注新一轮非时政类报刊体制改革，在制作和出版分开的情况下，怎么能够保持我们出版的正确方向和健康的发展。 5.健全文化产品评价体系，改革评奖制度，推出更多文化精品 中国社会科学杂志社总编辑高翔在2013年“学术期刊与学术评价――第二届全国人文社会科学期刊高层论坛”上指出，学术期刊历来是前沿学术成果的高端发布平台，是引领学术发展、推动学术进步的重要载体，代表着时代的思想高度和学术水平。当前，学术期刊在学术评价中的地位与作用一方面受到高度重视，另一方面也面临众多质疑，各种不良现象正损害着学术期刊在学术评价中的公信力。面对严峻挑战，我校学术期刊要以全会精神指引办刊工作，推动学术创新，也要以高度的忧患意识和学术自觉，正视学术期刊自身弊病，思索学术期刊未来发展方向。 （2014年4月12日）