摘 要: 马克思主义经典作家和我们党的三代领导集体, 在不同的历史时期, 在不同的历史条件下, 从不同的角度, 对人类文化发展的本质规律, 对社会主义文化的本质特征和发展道路等一系列重要问题都作出了科学阐述, 为我们建设中国特色的社会主义文化提供了科学的指南。科学发展观进一步揭示了社会主义文化发展的根本目的和主体力量, 拓展了社会主义文化建设的战略布局和现实路径, 深化了对社会主义文化建设本质规律的认识, 是社会主义文化建设必须坚持的重要指导方针。必须根据科学发展观的基本要求和新世纪新阶段我国文化建设的具体实际, 推进我国文化体制的改革和创新。
关键词: 科学发展观; 马克思主义文化理论
在全面建设小康社会的历史过程中, 人们的生活方式和消费观念发生着显著变化, 精神文化需求迅速提升, 人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强, 对发展社会主义先进文化提出了更高要求。党的十七大强调加强文化建设、提高国家文化软实力的战略意义, 对贯彻落实科学发展观, 推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署。这反映了我们党对当今时代发展趋势和我国文化发展方位的科学把握,体现了我们党在新的历史条件下的文化自觉。科学发展观作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现, 深化了社会主义文化建设本质规律的认识, 丰富和发展了马克思主义文化理论。只有增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 以科学发展观统领新世纪新阶段文化体制的改革与创新, 才能不断开创中国特色社会主义文化发展的新局面。
一、马克思主义文化理论的科学内涵及历史发展
马克思主义创始人在研究人类历史发展的过程中, 科学地揭示了一定社会的思想文化特别是其中的意识形态在整个社会结构中的地位和作用。马克思明确指出: “人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系, 即同他们的物质生产力的一定阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构, 即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。不是人们的意识决定人们的存在, 相反, 是人们的社会存在决定人们的意识。”① 历史唯物主义这一基本原理昭示, 一定社会的文化生产的性质和方式最终是由物质生产的社会结构和人对自然的关系所决定的。在不同的所有制形式上, 在不同的社会经济、政治条件上, 竖立着由各种不同思维方式和世界观构成的整个思想上层建筑。社会意识的一切形式和产物, 如法律、宗教、道德、艺术、哲学等, 都不是任意构造和消灭的, 都有现实的社会基础和客观的历史条件。它们的产生、发展和消亡具有不以人的意志为转移的规律性。
马克思主义经典作家有着极其丰富的文化思想。他们在不同的历史时期, 不同的历史条件下, 从不同的角度, 对人类文化产生、发展的规律及其在社会生活中的地位和作用, 对文化的阶级性、时代性、民族性, 对社会主义文化的本质特征及其与历史文化的批判继承关系等一系列重要问题都作了科学的阐述, 为我们今天建设中国特色社会主义文化奠定了科学的理论基础。例如, 马克思和恩格斯阐明了社会存在和社会意识, 物质生产和精神生产的辩证关系, 能够指导我们以社会主义生产方式和社会关系为基础, 加强社会主义文化建设。列宁论述了不发达国家建设社会主义文化的特殊规律, 为我们这样一个经济文化落后的国家发展社会主义文化指出了正确的方向和道路。他认为, 按照一般规律, 社会主义是在资本主义高度发展的基础上建立起来的,但不能认为在比较落后的国家还没有发展到足以实现社会主义的经济和文化水平, 就不应进行社会主义革命; 不能认为落后的国家一定要走西欧的道路, 即在资本主义和平发展的条件下, 不断发展物质生产和科学文化, 等将来物质基础和精神文化发展程度高了, 才建设社会主义社会。相反, 在比较落后的国家, 如果无产阶级有可能夺取国家政权, 就能为社会主义所需要的文明“创造前提” (即物质基础和文化条件) , 然后“开始走向社会主义”, ② 获得高度的物质和文化水平, 为社会主义创造必要的物质和文化基础。
马克思、恩格斯和列宁还阐明了对待人类文化遗产的科学态度和方法, 这为我们批判继承传统文化、吸收借鉴外国文化提供了正确的理论观点和方法论原则。马克思认为: 人们自己创造自己的历史, 但是他们并不是随心所欲地创造, 并不是在自己选定的条件下创造, 而是在直接碰到的、既定、从过去继承下来的条件下创造的。这种继承下来的条件也包括各种文化遗产。历史的连续性决定了文化的连续性。社会主义文化不是从天上掉下来的, 不是离开人类文明的大道在空地上建立起来的, 而是在批判地继承人类以往文化遗产的基础上创立起来的。由于世界市场的开拓和国际文化的交流, 过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态, 被各民族的各方面的互相往来和互相依赖所代替了。物质生产和精神生产都是如此。民族的片面性和局限性日益成为不可能, 于是由许多种民族的和地方的文化形成了一种世界的文化。各国都应该吸取别国文化中有价值的东西, 来丰富和发展本民族的文化。马克思列宁主义关于文化建设的这些科学理论和普遍原则, 揭示了文化发展和文化建设的内在本质和一般规律。
以毛泽东为主要代表的中国共产党人创造性地运用马克思主义的立场、观点和方法, 提出了一套建设新民主主义文化和社会主义文化的理论、路线、方针和政策。毛泽东关于建立民族的、科学的、大众的新民主主义文化的理论, 关于文艺为人民群众, 首先为工农兵群众服务的原则, 关于坚持马克思主义在思想文化领域里的指导地位, 实行“百花齐放”、“百家争鸣”, “古为今用”、“洋为中用”的方针等, 都是对马克思主义文化理论的继承和发展, 理应成为我们建设中国特色社会主义文化的科学指南。
邓小平作为改革开放的总设计师, 强调不但要有高度的物质文明, 而且要有高度的精神文明, 两个文明都搞好, 才是有中国特色的社会主义。强调要继承和发扬民族的优秀文化传统和党的优良传统, 吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果, 反对封建主义残余影响, 抵制资本主义腐朽思想的侵蚀。强调精神文明建设包括思想建设和文化建设, 要教育人民成为“四有”人民,教育干部成为“四有”干部, 特别要教育好青年。强调要尊重知识、尊重人才, 培养一大批优秀的科学家、教育家、文学艺术家和其他各种专家。他关于精神文明建设的重要论述, 作为中国特色社会主义理论的有机组成部分, 将长期对我国的文化建设发挥指导作用。
党的十三届四中全会以后, 以江泽民为主要代表的中国共产党人坚持物质文明和精神文明两手抓, 两手都要硬的方针, 全面加强社会主义文化建设。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践; 强调讲学习、讲政治、讲正气,全心全意为人民服务; 实施“科教兴国”战略,促进科技和教育事业发展; 坚持正确舆论导向,弘扬主旋律; 广泛进行爱国主义、集体主义、社会主义教育; 加强党风廉政建设和民主法制教育, 社会主义文化建设取得了巨大进展和明显成效, 对促进改革、发展、稳定起了重要作用。江泽民《在中国文联第六次全国代表大会、中国作协第五次全国代表大会上的讲话》全面阐述了我们党在新时期建设中国特色社会主义文化,繁荣社会主义文艺的指导思想和基本方针。它和毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》、邓小平《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词》一道, 集中体现了我们党的文化理论、文艺路线和文艺方针, 是我们党对马克思主义文化理论的独特贡献, 对我们建设中国特色社会主义文化具有直接的指导意义。
二、科学发展观对社会主义文化建设本质规律的新探索
在文化领域坚持马克思主义的指导地位, 并不意味着可以照搬照抄马克思主义著作中的具体观点和现成结论。马克思主义不是僵死的教条,而是行动的指南。如果我们把“马克思主义变成一种片面的、畸形的、僵死的东西, 就会抽掉马克思主义的活的灵魂, 就会破坏它的根本的理论基础―――辩证法即关于包罗万象和充满矛盾的历史发展的学说, 就会破坏马克思主义同时代的一定实际任务, 即可能随着每一次新的历史转变而改变的一定实际任务之间的联系”。③只有运用马克思主义的立场、观点和方法, 创造性地研究和解决我国文化建设的新情况、新问题, 才能开拓中国特色社会主义文化建设的新道路, 实现中华文明的伟大复兴。
党的十六大以来, 以胡锦涛同志为总书记的党中央适应国内外形势的新变化, 适应人民日趋旺盛的精神文化需求, 坚持用科学发展观统领经济社会发展全局, 在全面推进经济建设、政治建设和社会建设的同时, 切实加强社会主义文化建设。科学发展观作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现, 作为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想, 既是推进社会主义经济建设、政治建设、社会建设必须坚持的重要指导方针, 也是推进社会主义文化建设必须坚持的重要指导方针。
科学发展观进一步揭示了社会主义文化发展的根本目的和主体力量。坚持以人为本, 是我们党根据历史唯物主义关于人民是推动历史发展的根本力量的基本原理提出来的。它蕴涵着发展的主体是人民群众, 发展的目的是最大限度地满足人民群众的需要, 发展的最终目标是实现人的全面发展等思想观点。这集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的执政理念, 集中体现了我们党坚持以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点的根本立场。坚持以人为本, 是指导我国经济社会发展的一个核心理念, 也是必须贯穿于社会主义文化建设的一个根本原则。我们要认识到, 人民群众作为历史的创造者, 既是物质财富的创造者, 也是文化产品的创造者。一切文化产品的最终根源,都是广大人民群众的生产生活实践。许多文化产品都是先在人民群众中形成雏形并得到流传, 甚至不少文化产品本身就是广大人民群众直接创造的。在文化建设中坚持以人为本, 就要尊重人民的文化主体地位, 发挥人民的文化首创精神, 保障人民的文化权益, 最大限度地满足人民日益增长的文化需要, 做到文化建设为了人民, 文化建设依靠人民, 文化建设的成果由人民共享。由此可见, 以人为本的科学发展观, 不仅为保障人民的文化权益, 提高国家文化软实力奠定了更为坚实的理论基础, 而且为激发全民族文化创造活力, 兴起社会主义文化建设新高潮指明了前进方向, 注入了强大动力。
科学发展观还进一步拓展了社会主义文化建设的战略布局和现实路径。科学发展观昭示人们, 文化与经济、政治、社会既有各自的特殊领域和规律, 又有不可分割的紧密联系。文化建设为经济建设、政治建设和社会建设提供精神支撑, 经济建设、政治建设和社会建设又分别为文化建设提供物质基础、政治保证和社会条件。发展是第一要义, 发展要全面协调可持续。社会发展是这样, 作为社会组成部分的文化发展也是这样。科学发展观内在地规定了我们的文化建设必须按照中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局, 坚持社会主义先进文化前进方向, 着力推进文化的内容形式、方法手段、体制机制的改革创新, 推动社会主义文化大发展大繁荣, 使人民文化权益得到更好保障, 使社会文化生活更加丰富多彩, 使人民精神风貌更加昂扬向上。我们不仅要有自觉的发展意识, 坚持“两手抓”,一手抓公益性文化事业, 一手抓经营性文化产业, 推进文化的全面协调可持续发展, 而且要促使我国的文化建设与经济建设、政治建设、社会建设相适应, 有力地推动社会主义物质文明建设、政治文明建设与和谐社会建设。这是新时期我们文化建设的战略布局和现实路径, 也是把科学发展观贯彻到文化建设中的本质要求。
三、以科学发展观统领新世纪新阶段文化体制的改革与创新
改革开放以来, 我国文化市场日趋繁荣, 文化基础设施逐步建立, 对外文化交流不断扩大,群众文化生活越来越丰富。但也要看到, 随着社会主义市场经济的愈益发展和我国加入世界贸易组织, 文化体制方面存在的深层次矛盾和问题逐渐暴露出来, 如文化事业结构不合理、文化产业布局散滥的现象比较严重, 许多文化单位活力不足, 缺乏市场竞争力和社会影响力; 单纯依靠政府投入而不讲经济效益和社会效益的问题比较突出, 造成人力、物力和财力的巨大浪费; 简单沿用计划经济或机械照办市场经济的观念和做法办文化、管文化的现象大量存在, 该保护和扶持的得不到保护和扶持, 该淘汰的不能被淘汰, 该管制的没有完全管制好; 文化执法环节薄弱, 盗版侵权严重, 文化垃圾屡禁不止, 严重干扰着文化市场秩序。尤其是在全面建设小康社会, 加快推进社会主义现代化的进程中, 文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件发生了深刻变化。文化体制与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应, 与完善社会主义市场经济体制、扩大对外开放的新形势不相适应, 与依法治国、建设社会主义法治国家的环境不相适应, 与高新技术在文化领域迅猛发展和广泛应用的趋势不相适应。在机遇与挑战并存的历史条件下, 必须从贯彻落实科学发展观的高度, 从加强党的执政能力建设的高度, 充分认识深化文化体制改革的重要性和紧迫性。
根据科学发展观的基本要求和新世纪新阶段我国文化建设的具体实际, 我国文化体制改革的目标任务是: 以发展为主题, 以改革为动力, 以体制机制创新为重点, 形成科学有效的宏观文化管理体制, 完善文化法律法规体系, 强化政府文化管理和服务职能, 构建覆盖全社会的公共文化服务体系; 形成富有效率的文化生产和服务的微观运行机制, 增强文化事业单位的活力, 提高文化企业的竞争力; 形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局, 充分发挥国有资本在文化领域的主导作用, 调动全社会力量积极参与文化建设; 形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系, 更大程度地发挥市场在文化资源配置中的基础性作用; 形成完善的文化创新体系, 加大知识产权保护力度, 积极应用先进科技手段, 推进文化内容创新, 使原创性文化产品在市场上占有重要地位; 形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化, 推动中华文化走向世界的文化开放格局, 进一步提升文化事业和文化产业的国际影响力和竞争力。
为实现这一目标, 一是要科学制订和实施文化体制改革的总体方案, 理顺党委、政府和文化企事业单位的关系, 改善对文化的宏观管理。坚持党管方向、党管干部、党管重大事项决策, 从政治上、思想上、组织上加强对文化工作的指导。按照政事分开、政企分开、企事分开的原则, 转变政府职能, 从经办文化事业的具体事务中解脱出来, 把主要精力转到定政策、作规划、抓监管上来。建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制, 建立职责明确、反应灵敏、运转有序、统一高效的文化宏观调控体系。二是加强文化法制建设, 抓紧制定和完善促进改革开放、规范市场秩序、保护知识产权、保护历史文化遗产、维护公民文化权利等方面的法律法规, 做好与有关国际规则相衔接的法律法规修订, 提高文化执法水平。三是培育现代文化市场体系, 加强文化产品和要素市场建设, 完善现代文化流通体制, 建立文化市场中介机构和行业组织, 加强文化市场监管。四是深化文化企事业单位内部改革, 规范国有文化事业单位转制, 推进国有文化企业的公司制改造, 加强对文化事业单位剥离企业的监管, 着力培育外向型文化企业, 激发文化企事业单位发展的活力, 调动文化工作者的积极性、主动性和首创精神。
由于我国经济社会发展很不平衡, 文化领域的行业、单位的特性有很大差异, 因而文化体制改革特别要坚持区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开的原则, 积极稳妥地加以推进。党的十七大报告提出: “坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径, 加大投入力度, 加强社区和乡村文化设施建设。大力发展文化产业, 实施重大文化产业项目带动战略, 加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设, 培育文化产业骨干企业和战略投资者, 繁荣文化市场, 增强国际竞争力。”④公益性文化事业的根本任务是提供基本的公共文化服务, 体现人文关怀, 满足人民群众最基本的文化需求。要坚持以政府为主导, 鼓励社会参与, 贯彻“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针, 最大限度地发挥公益性文化事业的社会效益。经营性文化产业的根本任务是繁荣文化市场, 满足人民群众多方面、多层次、多样性的文化需求。要坚持以市场为导向, 贯彻“创新主体、转换机制、面向市场、壮大实力”的方针,最大限度地调动社会力量做大做强文化产业。要着力在重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、健全政策法规、转变政府职能、改善宏观管理等关键环节上取得新的突破。要把文化体制改革和文化创新结合起来, 积极运用高新技术创新文化生产方式, 培育新的文化业态, 加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。
注释：
①《马克思恩格斯选集》第2卷, 北京: 人民出版社, 1995年, 第32页。
②《列宁选集》第4卷, 北京: 人民出版社, 1995年, 第778页。
③《列宁选集》第2卷, 北京: 人民出版社, 1995年, 第278页。
④《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》, 北京: 人民出版社, 2008年, 第35页。
罗文东 （作者单位：中国社会科学院马克思主义研究院）
