反腐败就是维护群众利益

发布者:test27发布时间:2014-10-11浏览次数:754

 

反腐败就是维护群众利益

――美术学院“学习十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神领导谈” 

杨荣耀

 

党的十八届三中全会后,围绕着实现“中国梦”这个主题,在以习近平为首的党中央的带领下,中国的政治、经济发生了巨大的变化,其中让我们感受至深的是新一届领导班子出重拳惩治贪腐。在这场斗争硕果累累的时候,作为改革的受益者,我们自然也会联想到自身利益的得与失。现在大家发的福利比以前少了,春游秋游也不搞了,似乎反腐的结果就是减少教职工福利和既得利益。这个简单的等式好像是成立的,但仔细分析就会发现两者的出发点和落脚点是一致的。

一、反腐的出发点是亲民、安民、利民、惠民

党的十八大报告中涉及到教育、就业、社会保障、医疗、住房等多项关于民生问题,其中改善民生的阐述引起百姓们的共鸣,更重要的是,它给民生问题解决提供了广阔的思路,让人们看到了惠及全体人民的社会体制改革的完整设计。然而改革不是画饼,实现蓝图要有良好的内部和外部政治、经济环境的保障。反腐倡廉作为为改革营造环境的重要举措之一,毫无疑问其出发点也一定是亲民、安民、利民、惠民。           

十八大以来党中央在各个层面开展了两批党的群众路线教育实践活动,坚持听民意、察民情、解民忧、办实事、稳民心的工作思路,切实转变工作作风,密切联系群众,把群众呼声作为第一信号,真情贴心亲民。根本是要求党的各级官员秉公执法、廉洁为民。

十八大后,以中共央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定为先导的反腐倡廉在全国各地全面展开,随着该项工作向纵身发展“老虎苍蝇”纷纷落马,对广大党的领导干部起到了教育、警示作用,为社会和广大民众的社会政治生活净化了空间。

二、反腐最大红利的享受者必定是老百姓

我们所谈及的红利不是一城一地的得失,是党的长治久安、国家的繁荣昌盛、人民的幸福生活的长远大计,是通过反腐倡廉为广大民众带来长远、可持续的红利。人民群众才是各项改革红利的最大受益者。反腐倡廉同样不失这一前提,如果说所有的改革带给民众的结果是既得利益的丧失,那这样的改革根本是失败的。怎样让广大民众通过反腐倡廉看到了党的决心,坚定民众对政治环境向好的心理需求值得深思。

首先从宏观的经济形式显示利好。反腐运动带来的直接影响是,澳门牌桌、香港奢侈品以及中国各个超大城市的高端酒店餐馆的收入受到了重创,这似乎给人一种经济出滑坡感觉。然而从国内外对反腐运动的反响来看这项运动普遍收到关注和高度评价:彭博社网站923日刊发题为《贿赂的结束意味着习近平的反腐运动可能有助于推动经济增长》文章指出中国的反腐运动打击对象从送礼到奢华酒宴无所不包,系列的反腐运动正在为商界创造公平的竞争环境”。该国政府的反腐运动正在降低在世界第二大经济体经商的难度。中国欧盟商会的会员武特克说:“反腐运动使我们在经商中压力减小了。你现在不担心有人因找到一瓶品质更高的香槟或诸如此类的东西就拿到订单了。”彭博社对17位经济学家进行了一项调查,这些经济学家对习近平领导的反腐运动的预测值是,将在2020年使该国国内生产总值提高0.10.5个百分点。随着贿赂对商业的拖累不断得到缓解,中国可能相当于获得一笔大约高达700亿美元的红利。香港巴克莱资本公司首席经济学家常建(音)说:“反腐从长期看对经济是有利的,因为那会降低企业成本。这与企业重组完全一样,短期看会造成些影响,但对未来是有好处的。”

其次从微观的民生角度看反腐降低了百姓的生活成本。在中国生活了20多年的中国欧盟商会会长约尔格武特克称,习近平的反腐运动支持率很高。我认为大约有90%的人支持他。美国《纽约时报》网站2014924日报道称,“中国国家主席习近平受到许多中国人真心实意欢迎的原因之一是他的反腐运动降低了日常办事的成本,比如给孩子办入学、参军、公务员索取额外的费用,办这些事情的成本在过去一路飙升。过去,老百姓办很多事都得拿钱买,有太多的官员拿钱才为你办事,而这本来是他们职责内的事情。现在他们不敢。
   
随着改革的不断深入,各级政府、党政机关把自己的权利逐步进行规范和制约并置于社会和民众的监督之下,更多的公平、民主、法治空间回归于广大民众,人民群众的政治生活权力也进一步得到保障。从宏观的经济形势的改善到广大民众生活成本订单降低以及公车改革、政府权利下放等诸多具体改革的结果来看,广大人民群众还是最大的受益者。

三、反腐倡廉与群众利益的改善既要有正确的政策也要有群众的监督

从表面上看反腐倡廉是宏观的政治领域的党内自我约束机制,而群众利益的改善是经济经济生活领域的微观市井。其实两者是异曲同工。

党内反腐倡廉抓老虎打苍蝇不是根本目的。反腐已经进入深水区,一般群众也逐步认识到党中央抓 “老虎”、打“苍蝇”并不是根本目的,只有对贪官攫取广大群众利益的魔爪起到警示、棒喝和震慑作用才是广大民众所期待的。我们欣慰地看到各级党和政府通过党的群众路线教育实践活动的开展,更多的党员干部凝心聚力关注民众的切身利益。

反腐倡廉对官员的制约并不意味限制群众利益的实现。多年来,随着改革的推进,广大群众生活得到了改善,以前认为奢侈的事情逐步变得平常,网络时代也开阔了人们的视野,更多的群众把自己的梦想与国家的梦想结合在一起,对未来美好生活充满了期待。可是我们一些党的领导干部仍然惯性思维,用“上有政策”跟老百姓玩太极,一方面用“上有政策、下有对策”拒不执行中央三令五申,我行我素,客观上也是在剥夺广大群众应有的利益,另一方面,以“上有政策”为由,取消原本是广大群众应该享受和逐步改善的合法权益,从根本上讲也是变相剥夺群众的合法权益。

反腐倡廉针对的主要对象是党内权利过度集中的部门和官员而不是普通百姓,如果不明确工作的重点和对象势必会带来很多负面的影响,削弱党的防腐倡廉的力度,淡化反腐倡廉应有的实际功效。应该让广大民众感到随着反腐倡廉的深入,广大群众对党的方针政策的了解更加透明,个别领导的曲解和错误的行为也逐步纳入群众监督的视野。只有我们党的领导干部严格按照党中央的指示办事,不打折扣、不阳奉阴违,才能真正提现反腐斗争人民群众是改革成功的最大受益者。

四、反腐倡廉的持续需要民众的理解和支持

任何一项改革肯定有阵痛,政治经济改革几十年来,好改的,容易的都做完了,剩下的就是“攻坚战”、“硬骨头”,之所以这样形容,就是说要触动一些人的切身利益。 

党员领导干部利益要受到限制。党的领导干部出国出境受限、对裸官岗位调整、调整过高国企高管薪酬、规范领导干部公务接待标准、婚丧嫁娶等等,这些措施的出台虽然让党的领导干部感到了一些不适但并没有伤害普通群众的切身利益。

反腐倡廉随着时代的发展也在发生着变化,反腐本身也是一个与时俱进的课题。怎样把握好分寸,如何针对不断变化的群体的变化而采取制度上的创新的确是个系统工程。在惩治“毒瘤”的同时还会伤及一些正常的细胞。这需要全体党员从大局着眼,以党的事业为重,表现出充分理解和支持。

党的领导干部和全体党员在面对反腐倡廉所造成的眼前利益受到一些伤害要能够正确对待,以大局意识教育和引导党员和群众,让全体党员和群众充分认识到眼前利益的损失是暂时的,建立和营造一个好的民主、公平的环境和氛围比与损失一些眼前既得利益相比前者更重要。

党中央坚持长期反腐倡廉的决心绝不是一阵风,这场反腐运动是得罪几千干部,还是得罪几百万群众,孰轻孰重每一个党员应该有个清醒的认识。社会转型期,集聚的矛盾多,发展任务重,但发展不是以盲目牺牲群众的利益为代价的,当群众的切身利益被牺牲了,一切发展,一切幸福的前景都只能是幻影。我们在深入开展反腐倡廉的时候,越是要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为群众服务;越是要铭记老百姓的切身利益的获取和提高才是一个地方真正的发展。

 

 

二�一四年九月二十三日