财务处 于敏 张蔷
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出：“实现‘十三五’时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”这五大发展理念是进一步推动中国特色社会主义发展的新思路和新目标，是马克思主义中国化最新成果的高度概括和凝练，是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。
高等教育在国民经济发展和建设中具有举足轻重的地位。为了更好地抓住机遇、迎接挑战、深化改革、开拓进取，需认真学习、研究五大发展理念，并把它及时、准确地贯彻到教学、科研、管理和服务等具体工作中。
“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念之间，相互联系，相互贯通，相互促进。
一、以创新发展增强综合实力
当前我国高等教育自身发展进入新阶段，迫切要求加快转变高等教育发展方式。重点突破口在于优化结构以增强综合实力，要把结构的调整优化、提升再造作为主攻方向，自觉克服片面依靠规模扩张的外延式发展惯性，着力克服分散和低水平重复问题，打破界限壁垒，突破体制制约，在学校内部实现协同发展。要围绕立德树人根本任务，在制度设计、办学理念、教育方法、教育内容等方面推进改革，建立以激发学生的潜能，培养合作精神，理解不同文化和价值观，提高他们发现问题、提出问题和解决问题的能力为主要目标的新的教育模式。
二、以协调发展优化整体结构
协调是保持高校自身健康发展的现实要求。一是要处理好教师和学生之间教与学的关系。教师要充分认识到教书育人是自己的神圣使命，主动下功夫钻研教学业务，不断完善自己的知识体系，改进授课内容和授课方法，努力提高自身的感召力和课程的吸引力。对于学生则要加强教育引导，通过摆事实、讲道理和必要的纪律约束，使他们从内心深处真正理解学习的重要性，变被动学习为主动学习，进而从根本上解决学风问题。二是要处理好教学与科研的关系。对高校而言，当务之急是尽快建立起以提高人才培养质量为导向的科研评价和激励机制，实现科研和教学的统一。三是要处理好行政权力与学术权力、学术权利之间的关系。学术委员会作为高校的最高学术管理机构，负责制定学术规范、甄别学术真伪、解决学术争端等。完善民主管理和决策的制度，建立权力制衡和监督机制。
三、以绿色发展引导实际行动
绿色首先是生态内涵，更是文化内涵，还是一种教育理念。高校要树立以人为本的绿色理念，办学以教师为本、教育以学生为本。坚守奋发向上的绿色人文，大力培育和践行社会主义核心价值观。要构建健康文明的绿色环境，营造尊重科学、敬畏学术、乐于探究、甘于奉献的绿色学术生态。一是要使绿色发展的理念在师生心中生根发芽。采取必要的手段，通过课堂讲授相关知识、课外组织实践活动等方式，帮助师生理解绿色发展的意义，接受绿色发展的理念，进而成为绿色发展的坚定践行者。在节能、节水、节电、减少污染和避免浪费等方面，切身感受到绿色发展的魅力。二是要努力为社会输出能够促进绿色发展的科研成果。有责任和义务下大力气研究影响城市发展的，如水资源不足、交通拥堵和雾霾频袭等现实问题，找到产生问题的根源，提出科学的解决方案，贡献智慧和成果。
四、以开放发展提升全面活力
面对我国全面建成小康社会的新要求，高校对外开放的质量、国外优质教育资源利用、对外交流的深度需进一步挖掘。一是要进一步提高对外开放的层次和水平。引进国外高水平大学的优势学科，开展高层次人才联合培养和科研联合攻关活动。聘请世界名校师资，主动与国外名校联合开发在线课程，构建校际课程互选、学分互认机制。积极联合建设高水平实验室、研究中心等。二是其次是要进一步加大对外交流的力度。着力增加与国外合作高校的数量和类型，扩大对外派出学生的比例，积极为教师出国交流提供便利机会。三是要在“一带一路”对外战略中主动作为。有针对性地培养外语、金融、贸易和工程技术等方面具有国际视野的专门人才。积极与沿线国家和地区的大学开展合作。
五、以共享发展建立和谐校园
要始终不渝地坚持“以人为本、因材施教”的育人理念。教师要把培养学生、课堂教学作为第一要务，把培养的学生合格不合格、优秀不优秀作为检验自己工作效果的唯一标准。行政管理人员要，强化服务意识，关注学生需求。服务保障人员要对学生投入感情，在课堂之外为学生成长尽职尽责。要充分肯定教师在学校改革发展中的重要作用，要建立一整套奖励机制，对教师给予充分的尊重和信任，营造宽松和谐的校园生态，使他们发挥自己的创造性，施展自己的抱负与才华。
