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[摘要]网格化学生事务管理平台是基于互联网的应用,将学生管理工作功能化、模块化和集成化,为学生提供便捷、精准、高效的校园服务管理。本文通过基于SWOT分析的网格化管理模式,进而全面、系统、准确的为高校学生事务管理平台建设提供理论支撑和借鉴。
[关键词]网格化,学生事务管理,运行机制
党的十八大以来,习近平总书记多次对教育工作做出了重要指示,特别是把教育改革作为国家全面深化改革的重要内容,充分聚焦高校教育治理体系和治理能力现代化建设。随着网络信息技术和互联网+思维在各领域的不断发展扩大,网格化信息管理模式在社区日常管理中提供主动、高效、有针对性的服务,提高了公共管理和公众服务的实效。高校作为大学生聚集的“小社会集群”,伴随着现代化的高校学生事务管理改革和发展,如何增强高校管理理论、管理方法、管理模式和管理实效,在一定程度上反映了高校管理工作水平和办学效益。目前,网格化管理模式已在城市管理、社会治安、食品安全、司法行政等领域得到较好的应用。该模式能更合理地调度资源,第一时间解决问题,打通服务群众“最后一公里”[1],网格化信息管理模式的优势在于更为合理的整合区域内资源,分区域、分层级、有针对的解决问题,能较为高效地提供服务效能。网格化信息管理模式应用于高校学生事务管理,为高校管理工作改革创新提供了借鉴意义。
一、高校学生事务管理网格化概念的界定及特点
大学生网格化管理是网格化管理理念和技术在高校学生管理中的应用,是一个新兴的学生管理模式和概念。[2]由此可见,高校网格化信息管理是将网络技术与学生信息系统协同工作的方式,利用信息技术的高效便捷模式达到资源共享的一种管理模式。
高校网格化信息管理的应用是网络技术与学生信息系统的协同工作的模式,其主要特点是从根本上提高了学生事务管理工作的精准性、及时性、高效性和全覆盖,改变了以往传统模式高校学生事务一站式服务大厅的信息滞后、运营成本较高、覆盖面不够等问题。
二、基于SWOT分析的高校网格化学生事务管理平台
本研究选取SWOT分析在于通过现有网格化管理模式的S (strengths)优势、W (weaknesses)劣势,O (opportunities)机会、T (threats)威胁,进而全面、系统、准确的为高校网格化学生事务管理平台建设提供理论支撑。
1.优势分析
网格化管理模式在城市管理、社会治安、食品安全等领域的成功实践,其主要的优势是在一定的区域内进行有效的划分,形成一个个的“网格”,网格与网格之间组成管理的基层社会单元,并充分集成不同的管理资源,及时迅速的对发生的问题作出反馈和解决方案。这种敏捷高效的管理模式运用于高校学生事务管理具有可复制性和实践性。将高校校园以教学楼、公寓楼、公共活动区等区域进行合理的划分,形成网格,实现网络技术和学生信息系统的联动,能很好的发现并解决各类问题,提高了学生事务管理的准确性、高效性。对于学生管理来说可以更好地实现“因材施教”,真正做到“以学生为本”[3],高校网格化学生事务信息管理模式从一定程度上解决了教师、管理人员与学生沟通不畅、服务和教育泛化的矛盾,是的学生管理转向系统化、信息化、精准化、规范化,增加了学生教育引导的针对性和有效性。
2.劣势分析
运行模式不统一,开发和运行成本较高。[4]互联网信息技术的革新为高校网格化学生事务信息管理系统提供了技术支持。由于系统的构建需要高校学生管理部门根据工作实际情况设置相应的工作模块,模块的设置需要尽可能的精准,以满足工作中服务和管理学生的需求。子系统一旦生成,修改模块需要改变整个系统,从而增加开发成本。同时,在实际运营中系统后台的维护,需要系统开发者和工作管理者共同承担,在一定程度上增加了运行成本。
3.机会分析
以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台。[5]十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》将网格化作为深化基层综合服务管理平台建设的重要举措,同时还提出了要“完善学校内部治理结构”。由此可见,高校网格化学生事务管理平台的建设是提升高校教育教学质量,深化教育领域综合改革的具体要求,符合完善学校内部治理结构,是提升学生教育管理服务工作的重要途径。构建高校网格化学生事务管理平台,是全方位关心学生需求,服务学生成长,体现学校综合治理能力的具体体现。
4.威胁分析
如何在不同部门间开放信息化接口,并管理好系统之间的访问权限是一个巨大的挑战。[6]高校网格化学生事务管理平台依托于大数据的搜集和网络技术的运用,故而数据和信息的接入是平台得以运行的根本保障。调研表明,高校各部门之间均有各自的自动化办公或管理平台,如教务处的教务信息系统、保卫处的校园安保系统,后勤集团的公寓门禁及水电充值系统,但各部门系统间没有建立信息数据交互,且不拥有访问权限的共享。而高校网格化学生事务管理平台是基于高校大数据交互共享的平台,如果信息数据没有开放,访问权限受限,平台的运用受到直接的影响和威胁。
三、江汉大学实行网格化学生事务管理平台的必要性和可行性
截止2016年9月,江汉大学全日制在校本科生、研究生共计18000余人,在从事学生事务管理及日常教育工作中,由于学院及专业的学生人数不均衡,学生信息的更迭,增加了辅导员、班主任、任课教师及管理人员的工作压力,也增加了学生管理工作的复杂性和难度。因此,江汉大学在学生事务管理中构建网格化管理的模式具有必要性和可行性。
1.打造“以生为本”的智慧校园是网格化学生事务管理平台的建设理念
“90”后大学生在遇到需要办理的是事务时往往更加注重服务的便捷化和人性化[7],新时期的大学生思想工作和管理工作受到社会经济的影响和社会价值观念的双重影响,大学生的人生观、世界观和价值观呈现多元化和多样性,给高校思想政治工作和教育服务工作带来了新的挑战。为学生提供便捷、精准、人性的服务,不仅有利于学生健康成长,而且有利于从事学生事务管理工作的辅导员由繁杂的事务性工作向精细化地教育服务工作过渡,充分体现“以生为本”的教育理念。
2.提升学校内部治理水平的内在需要
在高校学生心理健康、毕业就业、奖惩贷助以及思想政治教育、校园安全稳定是学生事务管理工作重点关注内容。江汉大学目前的学生事务管理工作依旧是传统的、单一的模式,学生事务管理工作既没有高效,也不能满足学生的合理化需求。学生事务管理工作的完善是学校内部治理的重要组成部分,构建网格化学生事务管理平台能够及时有效全面地掌握学生信息,而且能为学生打造便捷、有效、人性的教育服务体系,从而提升学校内部治理水平。
3.现有自媒体平台为网格化学生事务管理平台建设提供了可行性
目前,“江大微助手”是江汉大学校园网络自媒体平台最活跃的信息交互平台,拥有学生粉丝16300余人,日均总访问量8000-10000次,运营以来累计访问量350万余次,官网链接查询功能30项目,依据学生个性需求设置的关键词查询功能200余项。作为自媒体平台,精准地定位到了学生日常学习生活的校园服务功能,提供了体测成绩查询,课程表及学分查询等服务性功能,成为该平台立足校园,服务师生的重要载体。“江大微助手”平台的实践,为网格化学生事务管理平台的建设提供了可行性论证。
四、江汉大学网格化学生事务管理平台的设计
网格化管理平台具有推广性和延伸性。对于高校而言,建立符合学校工作实际和特点的组织体系和规章制度,将各部门之间的职能和学生需求充分对接,精细化、规范化工作职责和服务流程,是学生教育服务和事务管理工作的落脚点。经过前期调研,对于江汉大学网格化学生事务管理平台运行机制提出如下构想:
1.构建网格化学生事务平台组织体系
江汉大学网格化学生事务管理平台应为三级组织体系,以网格化学生事务管理中心、教学和学生管理工作部门、公寓管理中心作为该体系的三级平台。
建立网格化学生事务管理中心,根据学校实际情况进行校园网格划分,提供学校网格化平台建设的信息技术、硬件设备、系统构建等支持;聘用和培训网格员,并实行考核上岗机制;对网格内从事平台管理维护的人员提供技术支持和业务指导,与提供网格化产品的公司形成工作联动机制,配备专职人员保障系统后台的日常维护和运行。平台搭建完成后,由学生处牵头负责平台的使用和管理。
建立网格管理工作站。依托学生公寓,将校园划分若干个网格,每个网格设立网格管理工作站,建议2-4学生公寓为一个网格,配备4-6名网格员,较大限度的保证网格员与学生比例为1:400。网格员需健全学生信息数据库,以便随时查询网格内学生信息。网格员为兼职辅导员(研究生助管),承担网格内的学生信息数据库建立,收集所在网格区域内学生宿管信息、资助帮扶、心理健康、舆情监控、学业情况、突发事件反馈及处理等工作。
建立学生事务管理工作网格。在划定的网格内以学生楼栋为单位,将宿舍按照班级再细分为若干个小网格,每个小网格这是一名兼职网格员(班级学生干部)。兼职网格员负责网格内学生基本信息的录入,并定期进行信息的更新和修改,保证学生数据信息的准确性。
图1.江汉大学网格化学生事务管理平台组织体系
2.组建网格化学生事务管理队伍
网格化学生事务管理队伍组组成由学生工作管理队伍、辅导员队伍、班主任、学生干部、学生党员。学生工作管理队伍负责网格的管理、培训、考核工作;辅导员队伍、班主任负责网格内学生的思想政治教育、学业课程、奖惩助学贷款、心理关注、公寓文化等工作;学生干部队伍负责网格内每栋宿舍楼内的学生信息库的完善,同时对于发现的安全隐患、学生异常情况及时上报;学生党员协助网格员开展网格站的日常管理工作,可以在网格站内开展学习辅导、志愿服务等工作,为学生提供日常服务。
图2.江汉大学网格化学生事务管理平台工作流程
3.建立常态化的网格化学生事务管理运行机制
(1)以组织体系的三级平台为依托,建立平台管理制度。网格化学生事务管理中心按月召开工作会议,综合各网格化信息工作站搜集上报信息情况,提供和该网格内的学生事务服务需求,对于网格内存在的重大问题进行有针对性的研究,提供解决方案。网格化信息工作站按周开展工作会议,梳理网格内本周学生需求和下周工作事项。学生事务管理网格员随时收集、整理学生服务需求,反馈和落实相关工作。
(2)建立学生需求反馈机制
网格员所收集到的学生需求应及时向网格化信息工作站反馈,所设计的问题及需求有学生事务管理队伍予以及时的解决。对于反馈的相关问题,学生事务管理队伍无法解决的,应及时向网格化学生事务管理中心反馈。同时,网格员应予以关注,加强跟踪督办。
(4)保障好网格化学生事务管理平台的信息支撑机制
网格化学生事务管理平台是以互联网为基础,学生网格化大数据信息为支撑的综合服务管理平台。教学和学生管理工作部门的数据信息共享式平台信息支撑的根本保障,学生数据库的收集和建立,是平台运行的关键。将学生所需的各类教育服务信息纳入平台系统,形成互联互通,才能实现“一站式”服务。
参考文献
[1]刘婷,骆东平,喻伟闯.民族院校学生网格化管理运行机制初探[J].三峡论坛:三峡文学·理论版,2015(2):101-105.
[2]尹菊琴,刘丹,卓亨逵.网格化管理模式在高校学生管理中的应用研究[J].成功·教育,2015(5):229-230.
[3]王欣.网格化管理模式在高校学生管理中的应用[J].学周刊,2016(30):21-22.
[4]关于当前网格化管理存在的不足及建议[DB/OL].http://www.360doc.com/content/15/0122/16/14977073_442868853.shtml.
[5]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].人民日报,2013.11(01).
[6]詹文翰.新形势下高校学生事务“一站式”网络服务平台的构建与探索[J].青春岁月,2015(22):177.
[7]刘娟绫,马喆.基于手机媒体的学生事务服务平台的设计思考[J].绥化学院学报,2014,32(3):32-35.