高等教育研究所 肖 引
今年邱均平版的《中国大学专业评价咨询报告》出来了，我根据这个报告提供的数据资料将江汉大学2016年专业在15副省级城市大学的排位情况和在湖北省内28所本科院校排位情况整理出来了，（见表一和表二）其结果令人堪忧，很不乐观。我校有66个专业参评,5星级专业0个；4星级专业1个；3星级专业9个；2星级专业36个；1星级专业20个。3星级以上专业为合格专业，我校专业合格率仅为15.15%，大部分专业为2星级和1星级，占全部参评专业的84.85%。专业的社会评价如此之低，这与我校办学目标相去甚远，这样的专业水平要想把江汉大学办成与武汉市经济与社会发展地位相适应、有特色、有影响的高水平地方综合性大学是很困难的。2017年省教育厅将对我校进行本科教学的审核评估，这样的专业星级水平也是很难顺利通过审核评估的。为此，我认为当前当务之急是要把专业建设工作作为学校重点工作来抓，通过分析产生现状的原因，找到专业建设工作的病根所在，制定切实有效措施，动员教师、管理人员的一切力量，上下一心，团结一致，扎扎实实把专业建设搞上去。
一、我校专业水平现状：
表一，江汉大学2016年专业在15副省级城市大学的排名
学 校 排名 5星级 4星级 3星级 2星级 1星级 合格率
宁 波 大 学 4 1 13 33 20 2 68.11%
深 圳 大 学 1 2 29 30 14 3 78.20%
青 岛 大 学 5 0 13 52 24 6 65.26%
广 州 大 学 3 0 17 39 22 3 69.13%
济 南 大 学 7 2 14 38 30 5 60.67%
杭州师范大学 2 2 19 25 14 3 73.01%
大 连 大 学 10 0 6 19 27 6 43.10%
沈 阳 大 学 13 0 4 14 32 14 28.12%
江 汉 大 学 16 0 1 9 36 20 15.15%
长 春 大 学 14 0 0 11 30 4 25.00%
厦门理工学院 9 0 4 18 21 7 44.00%
金陵科技学院 11 0 1 14 25 6 32.60%
成 都 学 院 8 1 2 22 27 1 47.16%
哈 尔 滨学院 15 0 0 8 25 9 19.04%
西安文理学院 12 0 3 15 34 13 28.57%
武 汉 商学院 6 0 2 6 2 3 61.53%
注：资料来源邱均平版中国大学专业评价咨询报告，专业合格率是指各校3星级及以上专业数占全部参评专业的比例。江汉大学情况不容乐观，参评共66个专业,3星级以上专业10个，专业合格,率为15.15%，排在最后一名。
表二，江汉大学2016年在湖北省属高校中专业合格率排名
学 校 5星 4星 3星 2星 1星 专业数 合格率 排名
武汉科技大学 3 17 24 21 3 68 64.07% 3
湖 北 大 学 1 8 30 28 4 71 54.92% 10
长 江 大 学 0 6 43 38 4 91 53.84% 11
三 峡 大 学 0 7 30 24 5 66 56.06% 9
中南民族大学 0 13 31 30 4 78 56.41% 8
武汉工程大学 0 3 30 21 4 58 56.89% 7
湖北工业大学 1 5 21 26 5 58 46.55% 14
武汉纺织大学 1 9 19 25 5 59 49.15% 13
湖北中医药大学 0 5 10 8 0 23 65.21% 2
武汉轻工大学 0 5 21 22 9 57 45.61% 15
江 汉 大 学 0 1 9 36 20 66 15.15% 26
湖北师范学院 0 3 17 35 8 63 31.74% 19
武汉体育学院 1 4 7 5 3 20 60.00% 5
湖北经济学院 0 2 10 34 6 52 23.07% 22
湖北民族学院 0 2 14 32 9 57 28.07% 20
武汉音乐学院 3 1 2 0 0 6 100% 1
湖北美术学院 4 5 3 4 5 21 57.14% 6
湖北文理学院 0 1 15 29 2 47 34.00% 18
黄冈师范学院 1 1 12 32 9 55 25.45% 21
湖北科技学院 0 4 3 25 21 53 13.20% 28
湖北医药学院 0 0 7 6 0 13 53.84% 12
湖北理工学院 0 1 6 19 24 50 14.00% 27
荆楚理工学院 2 2 9 17 3 33 39.39% 16
湖北汽车工业学院 0 1 4 17 5 27 18.51% 23
湖北工程学院 0 3 7 28 22 60 16.66% 25
湖北第二师范学院 0 2 6 28 8 44 18.18% 24
湖北警官学院 0 0 3 4 1 8 37.50% 17
武汉商学院 0 2 6 2 3 13 61.53% 4
注：资料来源邱均平版中国大学及学科专业评价咨询报告。江汉大学专业合格率情况令人堪忧。参评66个本科专业,3星级以上专业10个占全部参评专业的15.15%，排在省属28所本科院校的第26位，仅仅排在湖北理工学院和湖北科技学院前面。
二、为什么我校专业水平比较低？其原因有以下几个方面：
其一、对专业建设在学校办学历程中的基础性地位认识不到位是造成专业水平不高的思相原因。
1. 学科专业建设是学校改革和发展的核心，这是学科专业建设在高校中的基础性地位决定的。
(1)、学科专业建设是学校各项工作的龙头。学校学科专业建设的首要任务就是根据学校的发展定位，结合学校发展的趋势和社会发展的需要适时地调整和优化本校的学科布局和学科结构、专业设置和专业结构。而学科专业的布局和结构是学校内部最基础的布局和结构，是学校建设和发展中最具有战略性意义的布局，它不仅深刻地体现着学校的综合实力和特色，而且必定要体现学校新学科的发展方向，引领学科向着与学校长远目标相一致的方向发展。作为最重要的战略布局，学科专业建设对学校整体性的改革和发展发挥着重要的导向作用，在很大程度上引导着学校的人力、物力、财力的流向和配置，对学校的教学、科研、社会服务等方面的工作具有统摄的作用。
(2)、学科专业建设水平是提高教育质量的根本保证。高等学校最根本的任务是培养社会需要的各类人才，而学科专业建设水平在很大程度上决定了人才培养的质量和水平。因为优良的学科和专业有良好的教学和科研基础、有学术水平较高的带头人、有明确的研究方向、有各级研究课题、有充足的科研经费等以改善科研和培养人才的条件，还有设置合理的基础理论课和专业课、能编写教材讲义、还能在课程建设上不断充实本学科国内外的新成果、拓展学科专业知识面，使所培养的人才开阔了视野、启发了他们的创造性思维、提高了培养人才的能力和素质，以适应经济与社会发展的需要。因此只有大力加强学科专业建设，增强学科专业实力，才能有利于不断提高学术水平、不断提高教育质量增强学校实力。
(3)、学科专业建设能有效促进学校科研工作的发展。学科建设和科学研究的关糸是相互联系、相互作用、相互促进、共同发展的。一方面科学研究是学科建设的先导，是学科建设工作开展的保障，科研成果也是学科建设成果的重要标志；另一方面学科建设为科学研究明确方向，提供人才保障和创设良好的科研环境。科学研究是学科建设的主要内容，学科建设的根本任务就是跟踪学科前沿动态与发展趋向的科研活动，也就是选择学科前沿具有原创性或具有较强的应用开发前景的重要课题进行研究，取得一批高水平的科研成果，这就为学术梯队建设和学术带头人的成长、人才培养质量的提高和物质条件的改善提供了良好的条件，保证了学科的长远存在与发展。学科专业的建设与发展不是一朝一夕的事，需要长期积累，积累的过程就是科学研究不断积累不断提高不断发展的过程。近几十年高校发展的历史告诉我们哪个学校的学科建设工作取得了成就，哪个学校就能获得长足的发展，只有高水平的学科，才能有高水平的专业、才能有高水平的科研、才能有高水平的教学、才能培养高水平的人才。
2.学科专业建设是学校师资队伍建设和学科专业带头人培育和成长的重要条件。
任何一所大学的改革与发展最关键的因素是人。人的因素是学校改革和发展的第一因素，而高水平的学科专业带头人更是第一因素的重中之重。学科专业建设的一项重要工作就是科研条件建设，而科研条件的改善是吸引高水平人才的一个很重要的原因、吸引高水平人才不能仅仅靠高工资高待遇，更重要的是要靠良好的科研环境和条件，即所谓的事业留人。像我们这一类型高校之所以很难吸引国内大师级人才，不光是学校知名度低，更主要的原因是没有良好的科研平台，科研条件不具备足以吸引高水平人才的眼球。要从根本上解决这个问题，必须大力加强学科专业建设，把高水平人才的引进和培养同科研条件的创设结合起来，让高水平人才有用武之地。哈佛大学前任校长科南特普说过：“大学的荣誉不在于它的校舍和人数，而在于一代一代教师的质量，一个学校要站得住，教师一定要出色。”事实证明，没有国内外的大师，就不可能有国内外一流的大学。因此，学科专业建设是吸引和留住高水平人才的重要基地和能够发挥其才能的平台。
3.学科专业建设影响着学校的整体发展。
学科专业的定位应根据学校的整体定位来决定，学校办学整体定位也是通过学科专业建设的定位来体现的。换句话说，学校办学整体定位决定了学科专业建设的定位，学科专业建设的定位服务于学校办学整体定位。因此，学科专业建设工作水平上不去就会制约和影响学校的主体发展。学科专业建设是一项综合性很强的工作，它涉及到学校改革和发展的各个方面，如学校办学与发展定位、社会需求、资金投入、师资队伍建设、实验室及实训基地建设、科研发展、平台建设、社会服务功能发挥等等，如果对学科专业建设内涵认识不清、概念不明、意义不明，难免在办学实践中走弯路、出现策略性失误，阻碍学校的发展。
以上三个方面的认识不到位，专业建设工作上水平上台阶就没有强有力的思想保证。
其二、高水平的专业带头人的缺失是造成专业水平低下的关键因素。
最近几年学校在师资队伍建设方面是花了大力气的，引进了不少优秀人才，如交叉科学研究院、健康科学研究院等引进的高端人才，确实优化了师资队伍的结构，提高了师资队伍的整体水平，增强了学校的核心竞争力。但是我们也必须清醒地着到，由于我们引进的这些高端人才并没有和我们的己有专业有效融合，没有沉下来搞专业建设，因而对专业建设而言，目前他们虽然是优秀的学科带头人却还不是天然的高水平专业带头人，学科和专业是既相互联系又相互区别的关系。专业和学科是不同的两个概念，专业以学科为依托。从大学的角度来看，专业是为学科承担人才培养的职能设置的；从社会角度来看，专业是为满足从事某类或某种社会职业必须接受的训练而设置的。以一门学科为基础可以设置若干个专业，这些专业因学科基础知识课程体系大体相同而被称为相近专业。一个专业可能涉及不止一门而是若干门学科，这些学科甚至可能属于不同的学科门类。学科与专业是相互区别的，构成学科的元素是知识单元，构成专业的基本元素是课程；学科发展的核心是科研，专业发展的核心是教学；学科发展的动力是多元的，有学者的好奇心、求知欲、社会需求等，专业发展动力是一元的就是社会需求；学科的目标是出科研成果，专业的目标是出人才。同时学科与专业又是相互联糸相互作用密不可分的。学科是专业的基础，专业是对学科的选择与组织，专业特色主要是学科特色与社会适应特色，专业特色实质上就是学科特色，一个学科的持色愈强，以其作为主干学科的专业特色也就越强。学科带头人关注的是科研，注重的是学术水平；专业带头人关注的是教学，注重的是教学质量。正是因为高水平专业带头人的缺失，我们才会有那么多的2星级和1星级的专业，也就不难理解为什么江大合并组建15年来我校还没有在省教育厅获得过教学成果一等奖了.
其三、专业建设工作起步晚是造成专业水平低下的制度因素。
学校合并组建10余年来，出台了一糸列教学管理方面的文件，对教学运行进行规范管理，保障了学校本科专业教学的正常进行，对教师的教学、学生的学习起到了积极的促进作用。但是2014年以前学校还没有出台一份关于本科专业建设与管理方面的文件，直到2014年6月20日学校教务处才正式出台了《江汉大学本科专业建设与管理办法》的文件，专业建设制度管理才起步。在这份文件中对专业建没与管理的指导思想和原则、专业设置与管理、专业规划与建设、专业建设组织、专业检查与评估、专业建设经费等作了专门规定，应该说是学校专业建设方面的权威文件，如果严格按此文件进行专业建设工作，每一项规定都能落实到位，在不久的将来学校专业水平将会迈上一个新的台阶。可惜这个管理文件出台太迟了，我们有10余年在专业建方面存在制度管理的空白。目前来看这个文件还少了一些东西，如专业负责人责任制一些具体规定，任期时间多长？任期内除担负的职责外还应享受哪些待遇？专业动态调整机制中对专业星级上升了的专业没有相应的奖励措施，激励不到位等，还需要在激励与约束方面进一步完善。２０１２年学校党委和行政委托高等教育研究所对我校本科专业进行星级评估，当时称为“星级工程”，并决定将专业星级评估结果纳入学院评价，这一措施的实施在当时的确促进了专业建设工作，可是好景不长，不知什么原因，２０１４年以后学校把专业星级评估结果从学院评价中拿掉了，本来对专业建设起到很好的促进作用的星级评估成了高教所的自娱自乐项目，虽然,高教所一直坚持把星级专业评估作为每年年度工作计划中的重点工作，但由于和学院评价脱勾，不能引起学院的高度重视对专业建设的促进作用很难有效发挥。
其四、高水平特色专业和课程数量不足是造成专业水平不高的直接原因。
目前我校只有2个国家级特色专业（美术学、材料成型及控制工程），2个省级品牌专业（化学工程与工艺、材料成型及控制工程），国家精品课程为零，省级精品课程10门，现代汉语、文学概论、人体寄生虫学、金属材料与热处理、英国概况、病理学、植物育种学、油画技法与创作、化工原理，财务管理。与“十三五”我校追赶的目标学校有较大差距。（附下表）
江汉大学 广州大学 武汉工程大学 三峡大学 长江大学
本科专业数 68 81 59 71 94
国家特色专业 2 7 5 5 6
省级品牌专业 2 8 9 10 11
5星级专业 0 0 0 0 0
4星级专业 1 17 3 6 6
3星级专业 8 38 28 36 35
从数量上来看，各校专业之间的差距不大，专业数量不能反映一所高校的办学水平，只是反映学校的办学范围。从目前各高校的学生和专业数量之间分析，江汉大学专业数量相对偏多。重要的一项依据是平均每个专业的办学人数偏低（虽然各专业招生人数不同，在此只是以本科生为标准进行相对简单的取平均数）。目前，各高校专业平均招生规模：江汉大学259人，广州大学347人，武汉工程大学325人，三峡大学335人，长江大学360人。虽然各专业学生分配不平均，但从数据上来看，其他四所高校的各专业生均都超过过了300人，具有一定的经济规模，相对而言，江汉大学办学成本偏高，至少在本科人才培养规模方面是如此。从水平上看，专业建设水平的指标有很多，包括师资水平、学生培养质量、实验条件等等，这里主要是指一些高水平的评价，包括两个方面：1、政府评价，政府主导的评价主要包括特色专业、省级品牌专业，这些指标的评价具有公正客观、影响力强的特点，是反映一所高校专业建设的重要方面。2、社会评价。社会评价是指目前一些社会机构对于高校专业发展的评价，目前评价机构很多，本文主要采用了武汉大学中国科学评价中心的2015年全国高校专业评价结果作为参考。
从以上数据可以看出，目前五所学校在此评价指标中，没有一所高校有五星级专业，但是三星和四星级专业中，江汉大学的差距较大。特别是三星级专业太少，因为四星级专业相对来讲较难，但是三星级应该是主体，三星级是向四星、五星发展的基础，没有大量的三星级专业，四星五星专业的发展就没有根本。
从课程情况来看：江汉大学与对标学校差距也较大
江汉大学 广州大学 武汉工程大学 三峡大学 长江大学
国家精品课程 0 4 2 3 6
省级精品课程 10 28 26 20 24
省级精品共享课程 2 4 7 7
课程是专业的基础，专业知识和能力的形成，都是基于一门门课程的水平。课程质量高低直接决定教育质量的高低。课程建设中有影响的是国家精品课程（其他还有国家示范课程、双语示范课程、国家精品共享课程等）和省级精品课程，目前江汉大学还没有一门国家级课程，其他高校都在2门以上。省级课程虽然有10门，但是从数量上来看，与其他高校也有较大差距。
其五、对专业建设工作重视程度不够是造成专业水平低下的主观原因。
长期以来在招生光环的照耀下，我们学校每年的招生情况是令人高兴的，录取分数线每每排在二本院校前列，全校教职员工都沉浸在有充足良好的生源的喜悦之中，其实这个现象并不能说明是因为我们学校办学水平较高，有几个有影响有特色的专业对考生及家长有吸引力，所以每年生源不愁。其实不然，我校招生情况较好很大程度上是得力于我们学校座落在经济、政治、文化发展中心的省会城市，具有明显的区位优势，是因为得天独厚的地理位置对考生和家长产生较大吸引力，而非专业优势。在武书连编写的2015年高考志愿填报指南《挑大学 选专业》书中江汉大学新生质量评定为C,而毕业生质量评定为D＋,学生进校质量高于出校质量一个等级.这一现象表明我校的专业建设工作的确重视程度不够。2015年是学校党委和行政研究决定的专业建设年,但这一年关于专业建设方面并没有开展实质性的活动,也没有出台关于专业建设年的活动方案,也没有出台专业建设方面的政策和有关措施.说起来是专业建设年可实际上并没有扎扎实实地开展专业建设工作,光听见楼梯响,没看见人下来,只说不做是难得改变专业建设工作现状的.
三、改进专业建设提升专业水平的建议
学科专业建设工作既然是学校改革和发展的核心，是学校发展的基础，那就是学校的中心工作重点工作，是重中之重，事关学校生死存亡。高校办学取胜之道在于是否能够在各自所处的类別、层次中办出水平、优势和特色，因此，学科专业建设是牵一发而动全身的大事，任何时候都不能放松，马虎不得，必须下大力气抓紧、抓实、抓好。
1.强化危机意识，抢抓机遇不失时机地做好学科专业建设工作。
从我校学科专业建设现状可以明显地看出我们不仅同部属院校有很大差距，而且在副省级城市综合大学的队伍里我们也比较落后，甚至在湖北省28所本科院校中排位较后，如不改变现状，在未来高校激烈竞争的态势中将没有我们的立足之地，全校上下必须要有这种强烈的危机意识，要充分认识到落后就要挨打，落后就会惨遭淘汰。同时还要善于从危机中看到生机，学校学科专业建设固然与学校自身各方面的工作有关，但在很大程度上又取决于国家在每一个时期的高等教育政策，因此要善于从这些政策中抓住机遇，充分利用好这些政策，并紧密结合学校实际最大限度地促进本校学科专业的发展。如现在硕士学位分为学术型和专业型，如果我们在学术型硕士点拼不过别人，不妨在专业型硕士点上下功火，科学谋划，精心组织，将多年积累的学科专业能量释放出来，就一定能取得较大进展。很长一段时间以来我们把生源当作高校声誉的晴雨表并当作头等大事来抓，这是可以理解的，但这也是急功近利的，这只看到了事物的现象，学科专业建设才是学校长远发展的命脉，是学校发展的根本，一旦吸引生源的光环不存在了，学校也就很快失去后劲。全校上下必须形成共识，只有把学科专业建设工作搞上去办出几个有影响、有特色、有水平的专业，才是学校立校之本，才是江大长久生存之计。
2.强化人才强校意识，大力引进和培育高水平人才。
学科专业建设工作在归根到底的意义上就看学校有没有高水平的学科带头人和专业负责人，高校之间的竞争说到底也是人才的竞争尤其是高端人才的竞争，谁拥有了质高量大的人才队伍，谁就会在竞争中立于不败之地。因此大力引进和培育高水平人才是推进学科专业建设的当务之急。引进对象要瞄准中国科学院院士、中国工程院院士、双聘院士、国家百千万人才工程专家、国家杰出青年专家、有突出贡献的中青年专家、新世纪优秀人才工程学者、长江学者、楚天学者、教育部千人计划入选者等。不惜重金花大力气重点引进上述高端人才，为学科专业建设奠定坚实人才基础。同时还要采取两条腿走路的办法，在注重高端人才引进的同时注重学校内部确有学术成就的中青年学者的培育，给他们的成长创设良好的学术环境和科研工作条件，将政策上的扶持、资金上的支持、方向上的把持结合起来，将他们送到国外顶尖学府进修学习，让他们在国内外学术圈内广交朋友开展学术交流，扩大学校影响，让他们尽快成长。江汉大学自己如果能培养出拿百万年薪的专家、学者的话，那我们的学科专业建设就一定能够迈上一个新的台阶。同时在引进高端人才过程中注重专业建设，注重引进高端人才学科背景对学校己有专业的支撑作用，要让引进的高端人才在专业建设中发挥带头人的作用，让他们潜下心来一头扎进专业建设工作之中，为学校专业建设出主意、想办法，通过几年努力建设几个有影响、有水平、有特色的专业，尽早实现省级教学成果一等奖零的突破。
３.强化学术兴校意识，大力开展科学研究工作。
学科专业建设是以科学研究为基础的，只有科研工作搞上去了，才能为学科专业建设奠定坚实的基础。因此必须强化学术兴校意识，大力开展不同层次的科学研究。首先，科研工作要围绕学科专业主攻研究方向，瞄准学科专业前沿争取高级别的科研项目、科研经费；其次，要精心组织研究团队，合理分工、协同作战并取得一定级别的科研成果和论著；再次，注重科研成果的转化，一是向生产力的转化，二是向学术成果的转化。不仅如此，大力开展科学研究工作还必须从政策上、管理体制上下功夫。一要加大科研投入，提高对国家级、省部级重大项目重点项目、市级重大项目的资金匹配额度，鼓励教师和科研人员申报高级别纵向研究项目；二是要加大科研成果的奖励力度，尤其是高级别学术期刊上发表的学术论文、高水平学术会议上文流的学术论文、高水平公开出版的学术专著、高水平的教材等给予重奖，鼓励教师和科研人员多出精品成果；三是要提高科研工作量超额部分的奖励分值，鼓励教师和科研人员超额完成科研工作量；四要建立严格的约束机制，对科研弄虚作假、违规使用经费、剽窃抄袭等学术不端行为加大惩罚力度，形成风清气正的校园学术环境；五要对不能完成科研工作量的教师和科研人员年终绩效考核实行一票否决，扣减年度绩效奖励资金，鼓励教师和科研人员按时完成科研工作量。尤其要鼓励教师结合专业建设开展高水平的教学研究工作，教学研究水平是衡量专业建设水平的重要指标，这项工作需要精心谋划长期积累，要让那些长期工作在本科专业教学一线的教师结合专业教学的丰富经验和教学实践，申报国家级、省级教学研究项目，给他们提供开展高水平教学研究的一切条件，从人力、物力、财力和研究时间上给予充分保障，让他们在宽松和谐的环境里、在民主自由的学术氛围中尽情发挥他们的聪明才智，以开拓创新精神研究出高质量的教学成果，以促进专业建设上水平。
4.强化规划战略意识，做好学科专业建设的各项工作。
学科专业建设工作是学校结合本校实际对学科专业进行人、财、物合理分配及科学研究、人才培养进行有效组织的过程，是对专业设置、专业发展进行战略布局和选择的过程，是一项带有系统性、复杂性、综合性、长期性的工作。要做好这项工作必须遵循近期目标和长远目标相结合、整体发展与突出特色相结合、理论与实践相结合、稳定性与灵活性相结合的原则，做好统筹规划和战略选择。首先，要选择好重点学科、重点专业并作好发展规划。要有所为有所不为，量力而行，突出重点，切不可平均用力齐头并进。耶鲁大学至今乃没有工学院，耶鲁的理由是“我们不打算在这些领域发展成麻省理工学院或斯坦福大学那样的规模，但是我们相信我们能在化学、电子和机械工程中的少数几个领域得到国际承认。”一所优秀的大学，不一定要拥有所有的学科，而是必须集中力量优先发展自己的特色学科。其次，要选好学科带头人和专业负责人，根据学校确定的重点学科、重点专业组建学科建设团队和专业建设团队，注重知识结构、年龄结构、学历层次、形成发展梯队，使团队能实现可持续发展。再次，要做好条件建设，要求重点建设和发展的学科、专业，拥有一定数量和水平的仪器设备、实验条件和情报资料条件，管理状态良好，且学科和专业具有自我发展，争取多渠道改善条件的能力。最后，要加大投入促进学科快速发展，促进专业快速发展，形成规模。
5.强化规范管理意识,，创新专业建设工作思路
专业建设在归根到底的意义上是靠人来做的，除了拥有高水平的学科专业负责人这个关键因素以外，管理者的科学规范管理也是不可忽视的重要因素，对学科专业建设管理者而言在新的历史时期创新专业建设工作思路，制定切实有效措施，调动教职员工积极性，扎扎实实开展专业建设工作就显得尤为重要。目前需要出台的管理制度大约有这样几个方面：
第一，尽快落实专业负责人责任制，规定任期（一般五年），除规定其应负的职责外，还应给于相应的工作岗位补贴，按月发放。并每年年终进行考核，考核合格继续留任，不合格进行调整，对专业负责人实行动态管理。
第二，实行专业动态调整机制。每年根据社会评价结果（以邱均平版《中国大学及学科专业评价报告》、武书连版《挑大学 选专业》）为依据，对星级水平上升了的专业，直接给该专业予以奖励，如宁波大学对从2星级上升到3星级的给予3万元奖励,3星级上升到4星级的给予5万元奖励，4星级上升到5星级的给予10万元奖励。我校可以借鉴这一做法，以调动专业人员积极性。同时根据每年专级星级变动情况对重点专业、扶持专业适当作出相应调整。对星级水平下降了的专业可以委托学校高教所给予专项评估诊断，提出整改意见，限期整改。
第三、实行“优秀教学奖”制度。对长期工作在本科专业教学第一线，为人才培养、专业建设作出重大贡献，具有丰富的教学经验、教学技艺高超、教学效果好、深受学生欢迎的老师给予奖励。每3年评比一次，可以设立一等奖1名，奖励20万元（四川大学奖30万元）；二等奖2名，奖励10万元；三等奖5名，奖励5万元。鼓励老师讲好专业课程，提高课程教学质量，注重内涵发展，促进专业建设。
第四、建议将学校高教所每年开展的校内第三方星级专业评价纳入学院评价范围。高教所从2012年开始作为校内第三方对全校本科专业进行星级评估，己连续进行了4年，前二年由于星级评估结果纳入了学院绩效评价，学院对这项工作还是比较重视的，数据资科的收集整理申报工作还比较及时，对专业建设有一定程度的促进作用。2014年以后这项评估工作就和绩效管理学院评价脱勾了，学院对这项工作的重视程度明显下降了，高教所的数据征集工作明显不如前二年了，尽管高教所的同志们动了很多脑筋，花了很多气力，但成效还是不大，数据收集不上来，影响了评估工作。我校开展的校内第三方专业评估连续2年在中国高等教育学会评估分会的学术年会上介绍了经验，产生较大影响，目前国内高校只有河海大学和江汉大学开展了校内第三方专业评估，这项工作具有开创性，引起国内各高校的重视。
综上所述，专业建设是高等学校优化结构、体现特色、保证质量、培养高素质专业化人才的一项基础性重要工作，是提高高校教学质量的重要抓手，是提高本科教育质量的重要保证，是学校的立校之本，长久生存之计，必须引起全校上下足够重视，学校要实现内涵发展，必须把专业建设放在重要位置作为中心工作来抓，刻不容缓。
