领会精神、把握政策,切实提升财务管理水平
财务处于敏
根据学校活动安排，为深刻贯彻落实党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列讲话以及学校“十三五”事业发展规划，财务处通过重要文件资料学习、专题讨论交流等方式开展了相关活动，领会了精神，并结合最新财经政策，进一步在明确责任、优化管理、实现目标等理念上进行了强化，具体体会如下：
一、深入学习全会精神，增强政治理论水平
党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。会议审议通过“十三五”规划建议，明确了今后5年经济社会发展的目标和任务。习近平总书记经济战略思想，系统阐述了“经济发展新常态”、“五大发展理念”和“供给侧结构性改革”核心要义，强调要从时间和空间的审视对照中认识经济发展新常态、从历史和现实的结合深化中认识新发展理念、从国际与国内的联系对比中认识供给侧结构性改革。习总书记全面描绘了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的蓝图和行动指南。“全面放开二孩”、“普及高中阶段教育”和“加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略”等新政给教育事业带来较大的影响，“提高教育质量”成为教育改革发展的主题词。这是十八届五中全会释放的一个强烈信号：未来的教育一定会更好。作为大多数人集中学习的最后一站，大学承担的责任不言而喻，准确把握全会精神意义重大。应按照习近平总书记关于“更加注重加强教育和提高人力资本素质”的要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把提高教育质量摆在更加重要的战略位置，精心谋划做好改革发展工作。
二、贯彻落实全会精神，增强管理服务能力
作为高校财务工作者，应以党的十八届五中全会的精神为指针，统一思想认识，提高政策水平，贯彻落实精神。必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，真正做到在大是大非面前保持清醒的头脑，时刻用党的纪律严格要求规范自己的一言一行。在工作中增强五种意识：一是法律意识。不断学习党和国家最新的财经法规，培养自身良好的行为习惯，将“他律”转变为“自律”，进而转化为自身的思想道德要求，形成较强的自律能力，明白“常在河边走，就是不湿脚”是自律的主要途径。二是慎独意识。在组织和领导的监督之下，每个人都能注意自己的言行和工作态度。但在“无人监督之处”和缺乏“外力”约束下，却容易放松对自己的要求。特别是财务工作者更要具有较强的自制力和较高的职业道德水准，通过不断强化政治觉悟，拒腐蚀，永不沾，牢固树立“慎独”意识，独善其身，慎行其事。三是自省意识。任何人在工作中，都难免出现不足或失误。而对于财务工作者来说，微小的疏忽就可能带来巨大的风险和损失。所以，尤其要具备自省能力，要善于检视工作过程中出现的问题和不足，并不断去改进和完善，尤其避免一些低级错误可能造成的潜在损失。通过不断自省以正自身，正自身才能尽量规避财务风险。时时、事事、处处注意自己的言行，是财务工作者必备的品格。四是被监督意识。各种方式和渠道的监督，可以发现存在的问题，避免出现大的纰漏。因此，财务工作者必须主动接受来自审计监督、纪检监督、群众监督、舆论监督等各式各样的监督，让各种监督的外因转化为内因而起作用，树立自身的良好形象。五是防微杜渐意识。许多违规违纪者都是经历了一个渐变的过程，是量变到质变的结果。由于开始对一些“小事”的不注意，使其任意发展下去，终于陷入“沼泽”而不能自拔。所以，财务工作者一定要从细微处着手，从“小事”做起，坚持厉行节约，反对奢侈浪费。
三、围绕学校“十三五”规划，开创财务管理新局面
学校“十三五”规划，是集思广益，科学谋划的战略指引，包含了未来建设发展的新理念、新思路、新举措。作为财务管理者，以实际行动忠诚履职，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。要树立团队意识，坚持做到同心、同向、同步，每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位”，保证有力、高效的运作。在顾全大局、尽职尽责、主动作为、优化管理、创新方法、勤奋工作、热忱服务、提升水平等方面，以高标准、高效率、高水平的工作业绩回报社会。
从近期目标看，主要包括：一是健全财务管理制度。健全的制度，能够明确规定每项工作的具体操作规范，标准化业务操作行为，进而提升财务工作效率。财务管理制度随着高校内部结构以及外部政策环境的变化而变化，因此，必须定期检查制度的有效性，一旦发现财务管理制度中存在与当前运行实际不符的地方，就要对其进行调整与修正，以保证各项工作顺利开展。二是提高会计工作者的综合素质。财务工作者有较高的综合素质和专业技能，才能保证相关的制度和政策能得到有效落实。要建设学习型组织，将各种财经方针政策、法律法规牢记于心，并与工作密切结合，运用于实际，掌握政策的程度直接影响财务工作的质量和水平。还应有足够的思考力，将各种会计资料进行分析整理及深加工，并真实反映会计信息。包括财务管理制度的设计与撰写，财务数据的分析与整理，财务报告的提炼与总结、是非、真假的分辨能力等。只有提升自身专业素质，执行好财经纪律法规，才能预防和遏制违纪违规现象，才有资格、有条件和有能力更好的为学校的发展服务。三是预算绩效管理全覆盖。高校要真正实现财务管理为学校战略目标服务，必须改变财务管理理念，重视绩效管理在财务预算管理中的作用及地位，实施全过程绩效预算管理新机制。构建绩效管理系统，加强和规范预算绩效目标管理，及时跟踪监控预算执行情况，建立科学合理的绩效评价体系，对预算支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价，建立绩效评价结果反馈和应用机制，强化支出责任。四是财务信息化管理。高校财务信息化不仅有利于拓展会计信息范围，还有利于节约资源和降低成本，会计信息质量得到有效保障。财务信息化需要多方面的全力支持，也需要在此基础上建立一套能够为财务信息化提供深度保障的管理体制，最终将财务管理体系做到程序化、规范化、集中化、统一化。五是国有资产动态管理。国有资产动态化管理的实施，可以有效的促进预算管理、财务管理和资产管理的结合。首先，建立国有资产管理动态数据库。全面、准确、动态地反映各个单位资产总量、分布、变动等信息。其次，设立数据查询系统。方便、快捷地查询和分析每个部门国有资产使用情况。再次，加强国有资产的日常管理。加强对各部门国有资产出租、出借、处置等的审批，强化各部门监督作用。最后，规范资产管理工作平台。规范国有资产的配置、使用、处置、收益、清查、统计、产权纠纷等各项管理内容。
２０１６年４月
